欧盟公布了新成立的人工智能办公室的结构，该办公室是根据欧盟《人工智能法案》成立的生态系统建设和监督机构。该基于风险的人工智能监管框架预计将于 7 月底前生效——该法规已于上周获得欧盟立法者的最终批准。人工智能办公室将于 6 月 16 日生效。
人工智能办公室反映了欧盟在人工智能领域的更大抱负。未来几年，它将在塑造欧洲人工智能生态系统方面发挥关键作用——发挥双重作用，帮助监管人工智能风险，促进应用和创新。但欧盟也希望人工智能办公室能够在全球舞台上发挥更广泛的影响力，因为许多国家和地区都在寻求了解如何进行人工智能治理。总的来说，它将由五个部门组成。
以下是欧盟人工智能办公室五个部门各自重点关注的内容：
一个部门将负责“监管和合规”，包括与欧盟成员国联络，以支持《人工智能法案》的统一应用和执行。委员会表示：“该部门将参与调查和可能的侵权行为，并实施制裁。”委员会希望该办公室能够为该法案还将建立的欧盟国家级治理机构提供支持，以执行广泛的制度。
另一个部门将负责“人工智能安全”。委员会表示，该部门将专注于“识别非常强大的通用模型的系统性风险、可能的缓解措施以及评估和测试方法”——通用模型 (GPAI) 指的是最近一波生成式人工智能技术，例如支撑 ChatGPT 等工具的基础模型。不过欧盟表示，该部门最关注的是具有所谓“系统性风险”的 GPAI——法律将其定义为在一定计算阈值以上训练的模型。
人工智能办公室将负责直接执行《人工智能法案》针对 GPAI 的规则——因此相关单位需要对 GPAI 进行测试和评估，并利用权力向人工智能巨头索取信息以实现监督。
人工智能办公室合规部门的工作还将包括制作 GPAI 预计使用的模板，例如总结用于训练其模型的任何受版权保护的材料。
虽然设立专门的人工智能安全部门似乎是全面实施欧盟法律对 GPAI 的规则的必要条件，但自欧盟法律起草以来，它似乎也旨在应对人工智能治理的国际发展——例如，英国和美国去年秋天宣布成立各自的人工智能安全研究所。不过，最大的区别在于，欧盟的人工智能安全部门拥有法律权力。
人工智能办公室的第三个部门将致力于委员会所称的“人工智能和机器人卓越发展”，包括支持和资助人工智能研发。委员会表示，该部门将与之前宣布的“GenAI4EU”计划相协调，该计划旨在促进生成式人工智能模型的开发和采用——包括升级欧洲的超级计算机网络以支持模型训练。
第四个部门专注于“人工智能造福社会”。欧盟委员会表示，该部门将“设计和实施”欧盟办公室在大型项目中的国际参与，这些项目可以使人工智能产生积极的社会影响，例如在天气建模、癌症诊断和艺术重建的数字孪生等领域。
早在 4 月份，欧盟就宣布与美国在人工智能安全和风险研究方面的合作计划，其中还包括共同致力于将人工智能用于公共利益。因此，人工智能办公室的这一组成部分已经草拟好了。
最后，第五个部门将负责“人工智能创新和政策协调”。欧盟委员会表示，其职责是确保欧盟人工智能战略的实施——包括“监测趋势和投资，通过欧洲数字创新中心网络和人工智能工厂的建立刺激人工智能的普及，并通过支持监管沙箱和真实世界测试培育创新生态系统”。
欧盟人工智能办公室的五个部门中有三个部门负责人工智能的采用、投资和生态系统建设，只有两个部门负责监管合规性和安全性，这似乎是为了向业界进一步保证，欧盟制定人工智能规则的速度并不像一些本土人工智能开发商所抱怨的那样，是阻碍创新的。欧盟还认为，可信度将促进人工智能的采用。
委员会已经任命了人工智能办公室多个部门的负责人，以及该办公室的总体负责人，但人工智能安全部门的负责人尚未任命。首席科学顾问的职位也空缺。已确认的任命包括：人工智能办公室负责人 Lucilla Sioli；监管与合规部门负责人 Kilian Gross；人工智能和机器人卓越部门 Cecile Huet；人工智能造福社会部门 Martin Bailey；以及人工智能创新与政策协调部门 Malgorzata Nikowska。
人工智能办公室是根据欧盟委员会今年 1 月的决定成立的，并于 2 月底开始了筹备工作，例如确定结构。该办公室隶属于欧盟数字部门 DG Connect，目前由内部市场专员 Thierry Breton 领导。
人工智能办公室最终将拥有 140 多名员工，包括技术人员、律师、政治学家和经济学家。周三，欧盟表示，目前已有约 60 名员工到位。随着法律的实施和全面运作，欧盟计划在未来几年内加大招聘力度。人工智能法案采取分阶段制定规则的方式，一些条款将在法律生效六个月后适用，而其他条款则需要一年或更长时间才能生效。
人工智能办公室即将发挥的一项关键作用是为人工智能开发人员起草行为准则和最佳实践——欧盟希望在法律规则逐步出台期间发挥权宜之计。
委员会一名官员表示，《人工智能法案》将于今年夏天晚些时候生效，预计该法规将很快推出。
人工智能办公室的其他工作包括与《人工智能法案》将建立的一系列其他论坛和专家机构进行联络，以整合欧盟的治理和生态系统建设方法，包括由成员国代表组成的欧洲人工智能委员会；由独立专家组成的科学小组；以及由行业、初创企业和中小企业、学术界、智库和民间社会等利益相关者组成的更广泛的咨询论坛。
欧盟委员会在一份新闻稿中指出：“人工智能委员会的第一次会议应于 6 月底举行”，并补充道：“人工智能办公室正在制定有关人工智能系统定义和禁令的指导方针，这两项指导方针均应在《人工智能法案》生效六个月后到期。该办公室还准备协调起草通用人工智能模型义务的行为准则，该准则应在《人工智能法案》生效 9 个月后到期。”
委员会提供信息后，本报告已更新已确认任命的人员姓名。
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