欧洲理事会最终批准欧盟人工智能法案

理事会的批准意味着该立法将在未来几天内在欧盟官方公报上发布,该法律将在发布后 20 天生效。该法案将分阶段实施,其中一些条款仅在两年后才适用。

绿色天空实验室获悉,5 月 21 日欧洲理事会最终批准了《人工智能法案》,这是一项旨在协调欧盟人工智能规则的开创性立法。该法律采用基于风险的方法,这意味着法规越严格,对社会的潜在危害就越大。作为全球第一部全面的人工智能法规,它为人工智能治理树立了新标准。

《人工智能法案》的目标

《人工智能法案》旨在促进欧盟单一市场内安全、值得信赖的人工智能系统的开发和采用。这包括私营和公共部门的应用。它旨在保护欧盟公民的基本权利,同时鼓励整个欧洲对人工智能的投资和创新。该法案仅适用于欧盟管辖范围内的地区,军事、国防和研究目的除外。

《人工智能法案》的主要条款

根据风险对人工智能系统进行分类

《人工智能法案》根据风险等级对人工智能系统进行分类。低风险人工智能系统将面临最低限度的透明度要求,而高风险人工智能系统必须满足严格的标准才能获准在欧盟使用。某些人工智能应用,如认知行为操纵和社交评分,由于其不可接受的风险而被彻底禁止。该法案还禁止在基于分析的预测性警务中使用人工智能,以及根据种族、宗教或性取向等生物特征数据对个人进行分类的系统。

通用 AI 模型

该法规还涉及通用人工智能 (GPAI) 模型。不构成系统性风险的 GPAI 模型将受到有限的透明度要求。然而,那些被认为具有系统性风险的模型必须遵守更严格的规定。

治理和执行

为确保有效实施,《人工智能法》设立了多个理事机构:

  • 欧盟委员会内设一个人工智能办公室,负责执行这些规则。

  • 由独立专家组成的科学小组支持执法活动。

  • 由成员国代表组成的人工智能委员会负责就《人工智能法案》的一致应用提供建议。

  • 为利益相关者提供技术专业知识的咨询论坛。

不合规处罚

违反《人工智能法案》的行为将导致罚款,罚款金额基于违规公司上一财年全球年营业额的一定百分比或预定金额(以较高者为准)。中小企业 (SME) 和初创企业将面临相应比例的行政罚款。

透明度和基本权利保护

在公共服务中部署高风险人工智能系统之前,实体必须评估其对基本权利的影响。该法规要求提高高风险人工智能系统开发和使用的透明度。这些系统以及使用它们的某些公共实体必须在欧盟高风险人工智能系统数据库中注册。情绪识别系统的用户需要在使用此类系统时通知个人。

下一步

该法案将由欧洲议会和理事会主席签署,随后将在欧盟官方公报上公布,并在20天后生效。新法规将在生效两年后适用,各项规定都有具体的时间表:禁止行为将在生效日期六个月后适用;行为准则将在生效九个月后实施;通用人工智能的规则和治理将在生效十二个月后生效;高风险系统的义务将在生效三十六个月后执行。


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