国家行为者和网络犯罪分子之间的界限模糊。
微软最近的一份报告称，俄罗斯、中国和伊朗正越来越多地与网络犯罪分子合作，进行网络间谍和黑客攻击。这种合作关系模糊了国家主导的活动与犯罪网络典型的非法金融活动之间的界限。国家安全专家强调，这种合作使政府能够在不产生额外成本的情况下增强其网络能力，同时为犯罪分子提供新的利润渠道和政府保护的安全。
该报告分析了 2023 年 7 月至 2024 年 6 月的网络威胁，强调网络事件显著增加，微软报告称每天发生超过 6 亿次攻击。俄罗斯主要将精力集中在乌克兰，试图渗透军事和政府系统，同时传播虚假信息以削弱国际支持。与此同时，随着美国大选的临近，预计俄罗斯和伊朗都将加强针对美国选民的网络行动。
尽管有指控，但中国、俄罗斯和伊朗等国家否认与网络犯罪分子合作。中国驻华盛顿大使馆驳斥了这些指控，称其毫无根据，并声称中国积极反对网络攻击。打击外国虚假信息的力度正在加大，但互联网的流动性使这些举措变得复杂，正如美国当局先前查封的网站迅速复苏所表明的那样。
总体而言，网络威胁形势的不断演变凸显了国家行为者和网络犯罪分子之间日益增强的相互依赖性，对国家安全和公众信任构成了重大风险。
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