他们的目标是确保稳定、持久、高速的互联网接入，特别是针对服务不足和农村社区。
NTCA（美国农村宽带协会）和 ACA Connects 强烈主张NTIA 在 BEAD 计划中优先部署光纤，并声称光纤是最可靠和可扩展的技术，可以满足美国家庭和企业不断变化的连接需求。他们认为，《基础设施投资和就业法案》（IIJA）和 BEAD 的资助机会通知已经将光纤确立为首选的宽带基础设施，因为它具有长期耐用性和支持未来需求的能力。
此外，NTCA 和 ACA Connects 建议 NTIA 就将低地球轨道 (LEO) 卫星整合到该计划中寻求进一步的磋商。他们表示担心，LEO 系统在多个司法管辖区共享容量，可能会破坏 IIJA 对基础设施投资的关注。因此，他们建议 NTIA 在为此类项目分配 BEAD 资金之前，仔细探索 LEO 卫星技术的长期可行性和成本影响。
此外，NTCA 和 ACA Connects 认为，非授权频谱和低地球轨道卫星等替代技术应仅作为最后的手段，特别是在部署光纤或其他可靠宽带解决方案在经济上不可行的情况下。他们强调，这些不可靠的技术应仅部署在最难覆盖的地区，确保光纤在大多数情况下仍然是主要解决方案。
通过这样做，NTCA 和 ACA Connects 旨在确保美国人，尤其是服务欠缺地区的美国人，能够获得稳定、持久的高速互联网。此外，他们强调，NTIA 的宽带战略应侧重于为农村和偏远社区提供长期连接优势。通过专注于光纤作为核心技术并仔细审查替代方案的使用，他们相信 BEAD 计划可以有效弥合数字鸿沟，并为所有美国人提供可持续的高质量互联网接入。
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