俄罗斯宣布这一决定的背景是，乌克兰入侵后，欧洲对俄罗斯网络威胁的担忧加剧。
德国国内情报机构已警告俄罗斯与军事情报机构 GRU 有关联的网络组织。该组织被称为 29155 部队或 UNC2589，被指控对北约和欧盟国家发动网络攻击，这加剧了人们对俄罗斯干涉的担忧。德国联邦宪法保护局与联邦调查局、美国网络安全机构和其他国际合作伙伴协同发出了这一警告。
此次警告是继欧洲对俄罗斯网络活动产生怀疑之后发出的，尤其是自 2022 年入侵乌克兰以来。今年早些时候，德国指责俄罗斯针对社会民主党以及国防、航空航天和物流等行业。这些攻击被归咎于 UNC2589，也被称为 Cadet Blizzard 或 Ember Bear。
据报道，该网络组织参与间谍和破坏活动，手段包括破坏网站和泄露被盗数据。该组织所属的 GRU 单位因涉嫌于 2018 年在英国毒害前俄罗斯双重间谍谢尔盖·斯克里帕尔及其女儿尤利娅而臭名昭著，这进一步巩固了其对国际安全的严重威胁的声誉。
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